롤스는 가난한 국가라고 할지라도 그 사회가ㅡ어느정도 질서 정연한 사회라면 원조의 대상이 아니다.라고 했는데, 만약 그 사회가 부유한 국가인데 질서 정연하지 않은 사회라도 도와즈ㅓ??