인스티즈앱 나우루공화국
재미있는 역사를 가진 나라인데 구아노(동물의 똥)로 섬이 이루어졌고 그 똥이 인광석이라는 자원으로 변해서 한 때는 1인당 국민소득 3만 달러를 넘어가는 부자나라였다. 게다가 이 수치는 1980년대의 3만 달러이다! 당시에는 미국이나 일본의 1인당 국민소득도 1만 달러 대였다. 지금으로 치면 카타르나 아랍에미리트급의 포지션이었다고 보면 된다.
제2차 세계대전이 끝난 후 나우루는 호주에 귀속된다. 1951년에 지방 정부 회의가 나우루에 설립되고 섬에 일부 자치행정이 부여된다. 나우루는 영연방과 합의하에 1968년 독립하게 된다. 1970년에는 호주, 뉴질랜드, 영국이 갖고있던 인광석 채굴권을 나우루에 넘겨주게 된다.
그리고 나우루의 본격적인 황금기가 시작되는데, 광업 초기에 국영회사는 광산 지대에 땅을 소유한 나우루인들에게 선적된 인산 1톤에 대해 1/2 페니씩을 지불했으며, 연간 선적양은 백만 2천 톤에서 2백만 톤에 이르렀다. 20년 동안의 인광석을 채굴하는 신탁회사들의 로열티만 하더라도 2억 3천만 달러로 추정된다.
당연히 국민들은 부자가 되었고 워낙 인구가 적었기 때문에(13,000명) 부의 분배도 공평해서 불만을 가지는 사람도 없었다. 오일머니 저리가라 급으로 돈을 뛰어넘는 수준으로 전 국민이 모두 잘 살았다. 예를 들자면 자가용 비행기를 타고 피지나 하와이, 싱가포르로 매일같이 쇼핑을 하러 가고, 도로가 나라에 딱 한 개 (그것도 길이 18km, 제한속도 40km.) 있는 데도 너도나도 람보르기니, 포르쉐같은 고가의 자동차를 타고 다녔고, 그것도 두 대는 기본. 그 좁은 섬에 여객기만 9대, 주유소는 29개나 있고, 걸어다니기 귀찮아 얼마 안 되는 거리도 차를 타고 다녔으며, 마트에서 쇼핑하기도 귀찮아서 차를 몰고 마트앞에 가서 전화하면 종업원이 지정한 물건을 들고 나왔다.
물론 집에는 각종 가전제품, 심지어 그 당시에는 부자들만 가질 수 있던 컴퓨터나 게임기도 있을 정도다. 채굴산업엔 현지인들은 없고 외국자본가, 외국인 노동자만 있었는 데도 이 정도였다! 국민들은 손 하나 까딱하지 않고, 이들이 서비스를 제공받기 위해 필요한 노동력은 전부 외국인 노동자로 때웠다. 심지어 공무원까지 외국인이였다. 세금도 없고 주택도 학비(유학도!)도 병원도 모두 국가에서 대주었기 때문에 그냥 공짜였다.
어느 한국인이 나우루를 방문하여 사람들을 만났는데, 이러한 모습을 보이자 의아해하며 질문하였다.
그러자 어느 나우루 현지 관료의 말이 가관인데..
"그건 그때 가서 생각하면 되지 뭐"이 정도로 사람들이 생각이 없었다..
몰락
하지만 1990년대에 들어서부터 광산이 감소하면서 인광석이 바닥을 드러낼 조짐을 보인다. 이때부터 몰락 전설이 시작된다. 이를 대비해 정부는 바닷가에 어항을 만들어 국민들을 일하게 만들어 보려고 했으나 아무도 오지 않았다. 고기잡이 같은 생활문화는 없어지고, 농사지을 땅도 인광석 채굴로 없어졌을 뿐더러 농사짓는 법도 심지어는 빨래와 집안가사도 옆나라에 가서 배워야 될 정도로 잊어 버렸다. 당장 경작지도 닥치는 대로 채굴했기 때문에 국토의 80%가 남은 바위덩어리만 있는 황무지. 현재도 식료품을 수입된 가공식품만 구할 수가 있으며 생산되는 작물자체가 없다.
또 뚱뚱한 사람이 멋있다는 풍습으로[8] 나우루 국민은 세계에서 가장 뚱뚱한 국민으로서 남자의 97%, 여자의 93% 가 비만 혹은 과체중 때문에 각종 성인병에 노출된 상태이며 당뇨병만 해도 국민의 40% 이상이 2형 당뇨병에 걸려있다. 이는 세계적으로 가장 높은 비율이다. 그러나 이 기사를 보면 나우루의 비만국가화는 단지 국민의식에만 탓을 돌릴 수만은 없을 것 같다. 앞 문장에 링크한 기사는 나우루의 비참한 현주소를 자세히 보여 주고 있으니 관심이 간다면 읽어 보자.
사태를 인식한 나우루 정부는 채굴량을 줄이고, 채굴해간 나라에 대금을 요구하고, 해외 유명 휴양지에 빌딩을 지어 임대업을 하는 등 힘을 썼으나 국내 소비를 감당할 수가 없고, 국민들이 문제의 심각성을 못 느껴 일할 의지가 없었다.
국가 자산 운용은 개판 그 자체였는데, 정부 예산의 횡령도 자주 있었고 투자한 사업도 사업성 검토가 부실해 줄줄이 말아 먹었다. 게다가 부동산 구입도 바가지 쓰면서 적정가격의 몇배로 구입하는 가 번번했다. 국제 거래 및 투자에 대한 전문가가 없어 국가예산의 회계 및 감리할 담당자가 없었다. 심지어는 국가 예산 수천만 달러가 증발하는 경우도 있었으나 그냥 넘어갔다. 상당히 막장 이었는데 몇 가지 사례를 들자면 정부관리들은 국고의 돈을 개인자금과 동일시한 건 예삿일이었으며, 오스트레일리아 멜버른에 있는 나우루하우스라는 개인빌딩 꼭대기층에 대통령집무실이 있었으며, 나우루의 경제부 장관은 경제에 대해 어떤 교육도 받은 적이 없다고 말했다. 1993년도에는 한 개인적인 뮤지컬작품에 400만 호주달러를 투자하고, 초연이 공연되자 정부의 모든 각료들이 런던으로 당일치기로 공연을 관람하고 본국으로 돌아간 일도 있었다. 그리고 투자한 뮤지컬은 망했다. 이런 일이 비일비재했다.
인광석이 거의 바닥날 때 쯤에는 투자해두었던 부동산을 담보로 세계의 은행에서 돈을 융통해 썼다. 외국인 부랑자, 난민들을 상대로 국적을 팔기도 했고, 스위스를 흉내내서 세계의 검은 돈을 보관해주는 은행업도 시작했다. 검은 돈 전략은 제법 성공적이었으나 9.11 테러 크리로 나우루 은행도 무너지고 말았다. 실상 나우루 국민들은 지금도 통장 장부상 가진 돈으로는 부자라고 한다. 하지만 나우루 은행은 지금 한 달에 딱 한번, 임금 지급 때만 업무를 본다. 예금된 돈은 당연히 마음대로 찾을 수도 없고, 허공에 떠 버린 상태라서 거지신세인 것. 은행 하나 망했다고 이렇게 심각한 일이 벌어지는 것은 나우루 은행이 유일한 국립은행이었기 때문이다(굳이 비유하자면 우리나라의 한국은행이 무너졌다는 것). 미국이 나우루 은행을 파산시켰으니….
금고가 바닥난 나우루 공화국은 아프가니스탄이나 이라크 난민을 수용해주는 조건으로 오스트레일리아에서 지원을 받아 겨우 연명했다. 나우루 섬은 무시못할 정도의 난민들로 들끓었다. 덕분에 나우루 원주민보다 난민 숫자가 더 많아지면서, 난민을 받을 여유도, 그럴 형편도 아니면서 받다보니 섬 분위기는 험악해지고...
그 뒤 관광비자 발급이 갑자기 중지되고, 항공, 통신이 완전히 끊기는 국가 비상사태가 벌어졌다. 2003년 3월에야 오스트레일리아에서 파견된 구조팀이 왔을 때는 대통령 청사가 불타고 있는 등 개막장 상태였다고...그 기간 동안 무슨 일이 있었는지는 아직도 오리무중인데, 급격한 사회구성원의 변화가 망해가는 경제상황과 합쳐져서 대규모 사태를 불러왔다는 것이 주 원인으로 파악된다.
2013년에는 호주로부터 보상금을 받고 설치한 난민수용센터에서 폭동이 일어났다고 한다. 그러나 호주로부터 받은 보상금은 7년 만에 은행이 다시 들어서는 계기가 되기도 했다.
국민의 90퍼센트가 실업자인 상태이며 그나마 일자리를 얻은 근로자의 95퍼센트가 공무원이다.
100여년간 인광석 채굴을 해왔기 때문에 고도가 낮아져 투발루 섬과 마찬가지로 지구온난화 로 가라앉을 위험에 처했다고 한다. 현재 상황이 극적으로 개선되지 않는다면 아마 나우루 주민 모두 오스트레일리아가 지정해준 곳으로 단체 이주하고 나우루라는 나라는 역사 속으로 사라진 채 막을 내릴 가능성이 높다.
🚨故안성기 소속사 입장 전문🚨